우선 정보시스템 감리와 사업관리위탁 즉 PMO (Project Management Office)의 개념에 대해서 알아보자
정보시스템감리는 법적으로 일정기준에 해당하는 공공기관에서 발주하는 정보시스템 구축사업인 경우
의무적으로 받아야 한다. 반면 PMO는 의무사항은 아니고 권고 사항이다.
그 동안 공공기관의 정보시스템 구축에 대한 감리는 이른바 정보시스템 감리법인에 의해 감리원이
일정한 시점 (요구사항정의,설계,종료) 에 1~2주일정도 투입되어서 감리를 진행하고 발주자에게
보고서를 제출하면 발주자는 이를 근거로 사업자에게 시정조치를 요청하고 사업자는 시정조치를
함으로써 구축된 정보시스템에 대한 문제점을 개선하도록 하는 데 그 취지가 있었다.
하지만 감리수주에 대기업의 참여제한이 생기면서 아무래도 기술력이 딸리는(?) 중소기업 감리법인에서
감리를 진행하면서 대형 프로젝트인경우 그 짧은 시간 (1~2주)에 전체 프로젝트의 문제점을 찾는다는건
아무래도 어려울 수밖에 없다. 이에 아예 처음부터 해당 프로젝트를 감시하고 문제점을 지적해 줄
감리원을 상주시키는 제도가 도입되었는데 이게 바로 'PMO' 이다.
즉 전자정부사업의 위험을 방지하고 품질을 향상시키기 위해 전자정부사업의 관리·감독 업무를 위탁하는
것으로, 사업관리 수행 전문가가 PMO대상사업의 기획부터 사업후 지원까지 전 단계에 걸쳐 사업관리를
수행하고, 기술측면을 지원하는 것을 말한다.
그럼 PMO를 통해 위탁한 경우 정보시스템 감리는 안받아도 되는건가??
그래서 아래 기준에 부합한 경우 감리를 생략할 수 있게 했다. (물론 감리를 받아도 상관없음)
|
- 사업비가 5억원 미만인 전자정부사업으로, 대국민 서비스를 위한 행정업무 또는 |
정보시스템 감리와 사업관리 위탁(PMO)의 개념
| 감리 | PMO |
| 감리발주기관 및 피감리인의 이해관계로부터 독립된 자가 정보시스템의 효율성을 향상시키고 안전성을 확보하기 위하여 제3 자적 관점에서 정보시스템의 구축 및 운영에 관한 사항을 종합적으로 점검하고 문제점을 개선하도록 하는 행위, 제도 | 프로젝트와 관련된 자료, 방법론, 기술, 기법을 관리/공유하고, 전사 프로젝트, 프로그램, 포트폴리오 관리를 통해 조직의 전략적인 목표를 달성하기 위한, 프로젝트 관리 전담 조직 |
정보시스템 감리와 사업관리 위탁(PMO) 의 비교
| 구분 | 감리 | PMO |
| 필요성 | - 정보기술의 발전으로 정보시스템의 의존도 심화 - 정보시스템에 대한 신뢰성, 안전성, 운영/구축, 효율성 확보를 위한 객관적인 검증 필요 - 프로젝트 표준의 준수 및 표준설정의 완성도 향상 |
- IT Project 의 규모 및 복잡성 증가 (Risk 증가 , 프로젝트의 체계적 관리 필요) - 공공 프로젝트의 대기업 참여 제한 및 PMO 제도 법제화 (SW산업 진흥법) |
| 관점 | 제3자 관점(객관적 관점) | 발주기관 입장의 사업관리 |
| 투입시점 | 요구정의단계, 설계단계, 종료단계 | 계획(발주 전), 실행(프로젝트 진행) |
| 역할 | - 사업관리 및 품질보증, 응용시스템, 데이터베이스, 시스템 구조 및 보안 등 - 기능 및 과업이행여부 점검 및 조치 확인 | - 일정, 인력, 위험, 품질관리 등 사업관리 전체 모니터링 및 지원 - 과업이행여부 점검 및 조치 지원 - 발주기관 요구사항 지원 등 |
| 주요산출물 | - 감리계획서(검토항목) - 감리수행결과보고서 - 시정조치확인보고서 |
- PMO수행계획서 - PMO검토보고서 - PMO수행결과보고서 |
| 법적 근거 | 전자정부법 제57조1항에 따른 의무 사항 | 전자정부법 제 64조2에따른 권고 사항 |
전자정부사업의 관리감독 수탁자 자격요건
- 법 제2조제3호에 따른 공공기관(학교는 제외)
- 법 제58조에 따라 등록된 감리법인
- 「소프트웨어산업 진흥법」 제2조제4호에 따른 소프트웨어사업자로서 같은 조 제5호에
따른 소프트웨어기술자를 3명 이상 보유한 법인
PMO의 유형
| 구분 | Weather Station | Coach | Control Tower |
| 구성원 | 소수 전문인력 | 프로젝트 관리 전문인력 | 조직차원 |
| 권한 | 약함 | 중간 | 강함 |
| 역할 | 조언자 | 조언자, 관리자 | 관리자 |
| 특징 | Support | Support + Control | Control |
| 주요활동 |
- 프로젝트 진행상황 |
- 프로젝트간 의사소통 |
- 프로젝트 계획, 진행, 운영 |
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